（河北工大党〔2017〕42号）

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神，按照中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》及河北省、天津市相关实施意见要求，牢牢把握学校发展正确方向，扎实办好中国特色社会主义大学，结合我校实际，制定本实施意见。

一、指导思想和基本原则

1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，加强思想政治工作的基础性建设，推动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合，依托“三个课堂”建设，将思想政治工作嵌入学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的各个环节，构建全员全过程全方位育人的大格局，努力营造干事创业的良好氛围，为“双一流”大学建设提供强有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

2.基本原则。（1）坚持党对高校的领导；（2）坚持社会主义办学方向；（3）坚持全员全过程全方位育人；（4）坚持遵循教育规律、思想政治工作规律和学生成长规律；（5）坚持改革创新。

二、加强三个课堂建设，构建协同育人机制

3.加强第一课堂建设。发挥好思想政治理论课的主渠道作用，坚持不懈传播马克思主义科学理论，扎实做好党中央治国理政新理念新思路新战略进教材进课堂进头脑工作。注重以问题为导向开展专题式教学，组织开展集体备课和名师引领，实施教学攻关行动，组织评选优秀教案，开展公开课观摩。用好网络新媒体技术，开展基于移动互联网的互动式思想政治理论课课堂教学改革试点工作，增强教学的吸引力、说服力和感染力。突出实践教学环节，规范实践教学管理，鼓励思想政治理论课教师带领学生参与社会实践，建立一批相对稳定的教学基地。完善基于课堂教学质量的学生评教制度，建立教学评价不达标强制退出制度，抓好思想政治理论课教师培训。统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材。学校党委书记、校长和学院党委书记、院长每学期至少为学生讲一次思想政治理论课，并纳入领导干部年度考核体系。

开展马克思主义理论类课题研究、学术研讨和专项培训。积极参与河北省、天津市高校思想政治理论课建设体系创新计划、高校马克思主义理论人才支持培养计划、思想政治理论课“教授团”建设、马克思理论研究和建设工程，争创示范性马克思主义学院。加强哲学社会科学学科体系建设，争取省校、市校共建法学专业。

发挥好除思想政治理论课外的其他各门课程的育人功能，将思想政治教育有机融入课堂内容，各类课程与思想政治理论课同向而行，形成协同效应。

4.加强第二课堂建设，助力学生全面发展、成长成才。做好学校第二课堂育人体系建设工作，把培养学生理想信念、学术科技、实践服务、体育素质、文化艺术、社会工作等六方面能力和素质作为培养目标，明确学生组织、活动竞赛、评奖评优三方面培养手段，坚持第二课堂供给项目课程化和学分制运作，打造学生第二课堂成绩单，客观全面地记录学生成长轨迹，服务学生就业等成长需求。

以培育和践行社会主义核心价值观为主线，开展思想引领工作。加强爱国主义教育，开展“我的中国梦”主题教育实践活动，抓住“五四”、“一二·九”等重要节点，开展以怀念革命先烈、继承传统信仰大型教育活动。组织开展教书育人楷模、教师和大学生年度人物、思想政治工作先进集体和先进个人等评选表彰，发挥榜样群体的示范引领作用。深入开展文明校园、文明班级、文明宿舍创建活动，提升校园文明程度，争创省级文明单位和国家级文明单位。加强革命文化和社会主义先进文化教育，利用学校改革发展成就展、重大节假日、爱国主义教育基地、国家公祭仪式等组织开展主题团日活动。构建“初团班、高团班、新袖班、弘源班”四类培养架构，为各级团学组织培养骨干力量。积极开展礼敬中华优秀传统文化、戏曲戏剧进校园、高雅艺术进校园等系列活动，邀请传统文化名家、非物质文化遗产传承人走进校园等。

逐步完善科技创新工作体系，培育拔尖创新人才和显示度高的科技竞赛作品。深化创新创业教育改革，构建多层次、模块化的创新创业教育课程体系。开展社会实践、志愿服务活动，打造实践育人平台。积极开展“体验省情，服务群众”、大学生“三下乡”、调研河北以及日常调研等社会实践活动，建立健全志愿服务制度，探索创新志愿服务项目，引导学生走近扶贫攻坚一线、美丽河北建设一线。

5.大力加强以网络思想政治工作为主要内容的第三课堂建设。加强新媒体平台建设，成立新媒体工作办公室，推动思想政治工作传统优势与信息技术的高度融合，抢占网络思想政治工作制高点。发挥全国高校校园网站联盟作用，举办主题鲜明、丰富多彩的校园网络文化活动。创建网上党建阵地、网上党校、网上论坛等思想政治工作平台，制作传播贴近师生特点的新媒体内容产品，运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治工作。

加强学校新媒体联盟建设，实现校园传统媒体与新媒体的有效联动、聚合传播，增强校园新媒体传播力、引导力、影响力、公信力。加强京津冀高校新媒体联盟建设，积极开展校际之间、学校与社会之间、城市之间的交流与合作。加强网络评论员队伍建设，制定网评员考核奖励办法，鼓励更多的党政干部、青年教师、教学名师、辅导员参与网络评论工作，营造健康向上、丰富生动的网络舆论。积极探索将优秀网络文化成果纳入研究成果统计、职称评聘和评奖评优范围，将参与网络文化活动纳入思想政治理论课教学实践环节学分。

三、壮大育人树人工作力量

6.加强教师队伍建设，提升教师思想政治素质。加强理论宣讲队伍建设，做好教师每月一次的政治理论学习。建立领导干部与教学科研一线专任教师普遍谈心制度，校院两级党政领导干部与联系教师每年至少谈话2次。组织中青年教师积极参与京津高校挂职和省内高校互派交流计划，促进教学与实践相结合。加强教师岗前培训和在职培训，鼓励老教师与青年教师“结对子”“传帮带”。开展“最美教师”评选展示，加大优秀教师的表彰、奖励和宣传力度。加强师德师风建设，建立教师师德档案，把师德规范要求融入人才引进、课题申报、职称评审、导师遴选等评聘和考核各环节，实施师德“一票否决”制。严格教师资格和准入，探索教师定期注册制度。积极帮助教师解决工作生活中的困难，使他们静心教书、潜心育人。

7.配齐配强思想政治工作队伍和党务工作队伍。思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份，统一纳入学校人才队伍建设总体规划。专职思想政治工作和党务工作人员比例不低于全校师生人数的1%，每个学院至少配备1名专职组织员。按师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位，师生比不低于1:350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位。选聘优秀教师兼职担任辅导员或班主任、班导师。青年教师晋升高一级专业技术职务，须有至少一年担任辅导员或班主任、班导师工作经历并考核合格。探索思想政治工作和党务工作队伍“双线晋升”办法和保障激励机制，实现专业技术职务评审单列计划、单设标准、单独评审。定期开展培训，举办青年管理干部基本功竞赛。选聘退休党员干部、专家学者从事思想政治工作或党务工作。加大思想政治工作者和党务工作者在各类评选中的表彰力度。

四、强化教育教学和思想文化阵地管理

8.守好课堂主阵地。健全课堂教学管理体系，落实课堂教学管理办法，建立健全课程设置管理、标准审核和教案评价制度，落实校领导、处级干部和教学督导听课制度，学校党委班子成员每月至少安排1次随堂听课，学院主要负责人每两周至少安排1次随堂听课。强化教学纪律约束，坚持课堂讲授守纪律、公开言论守规矩，对在教育教学活动中出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结、传播宗教等言行的，依纪依法严肃处理。

9.严格各类思想文化阵地管理。加强学校哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙的管理，按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监督”的原则，落实“一会一报、一事一报”制度。加强校报、校刊、校内广播及校园橱窗、海报栏、电子显示屏的管理。出台师生参加外国官方和非政府组织的活动管理办法、接受境外资金和非政府组织资助的审批管理办法，加强图书馆订购境外书报刊和学术文献数据库的管理。严禁在学校传播宗教、组织和从事宗教活动。每学期至少召开一次意识形态工作专题研判会。

10.加强网络安全管理。加强网络舆情搜集研判，制定网络信息发布和舆情引导工作规程，做好每月一次的网络意识形态研判会商、重大活动和热点问题、突发事件的网络舆情引导。规范师生自媒体管理，建立校园网使用实名登记和用网责任制，牢牢把握网络文化育人的主动权、网上舆论引导的话语权、网络管理工作的主导权。

五、推进思想政治工作改革创新

11.在服务引导中加强思想教育。加强学风建设，努力营造学生学习成长的好气候、好生态，深入实施学风建设与学业支持计划，建立一套科学可行的学业指导、学业预警、学业帮扶体系；加强就业创业指导，建设以国家需求为导向的就业创业指导服务体系；深入开展帮困助学工作，进一步发挥国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学等资助作用，加强贫困生教育，将思想价值引领贯穿学生资助体系。加强心理健康指导中心建设，建立学生心理健康状况档案，健全心理危机筛查、预防和干预机制。

12.加强校史校训校风宣传教育。重视校史文化的挖掘、研究和宣传，丰富馆藏文物，加快新馆建设。组织开展“读校史、明校训、带校徽、唱校歌”主题活动。加大校史馆开放力度，利用好新生入学、新教工入职、校友返校等时间节点，有计划组织参观校史馆，增进师生对学校、对国家的关心和热爱。深入发掘校训、校徽、校歌的丰富内涵，将社会主义核心价值观与“勤慎公忠”的校训精神、“工学并举”的办学特色和“爱国主义的光荣传统”有机融合。

13.发挥共青团、学生会组织和学生社团作用。深化共青团改革，构建校党委领导下的“一心双环”组织格局，以团委为枢纽和中心，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及其他功能性学生组织为外围延伸手臂，创新组织、动员团员青年的载体和方式，推进服务型团组织建设。加强对学生会、研究生会的引领和指导，推动学生会组织深化改革，抓好自身建设、增强工作活力、促进工作创新，发挥其在大学生思想政治教育、服务大学生全面发展的重要作用。加强学生社团的管理、引导、服务和联系，着力加强理论社团、心理健康类社团、志愿者服务社团建设，为其配备专业指导教师，加强专业培训，鼓励其开展扎实有效、主题鲜明、丰富多彩的课外活动。实行大学生社团登记和年审制度，规范日常活动，促进有序发展。

14.健全思想政治教育工作评价体系。根据中共中央宣传部、教育部《大学生思想政治教育工作测评体系（试行）》，研究制定学校相关办法，深入推进大学生思想政治教育工作评价体系建设。认真贯彻《河北工业大学党委意识形态工作责任制实施细则》，研究制定“三办法、两清单”，推动各项任务落实。实行各二级单位党委书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核制度，考核结果和有关情况作为领导班子、领导干部目标管理和实绩考核的重要内容，对履行责任不力、思想政治工作和党的建设长期薄弱的，追究党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

六、完善思想政治工作保障机制

15.加强党的领导。严格落实学校党建工作责任制，党委书记主持党委全面工作，履行思想政治工作和党的建设第一责任人的职责；校长是学校法人代表，在党委领导下组织实施党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权。党委班子其他成员履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想政治工作和党的建设工作。强化学院党的领导，配齐配强学院领导班子。推行党政班子成员交叉任职，党员院长应同时任学院党委副书记或委员，党员副院长应进入党委领导班子。严格执行民主集中制，通过学院党政联席会讨论和决定本单位重要事项，健全集体领导、党政分工、协调运行的工作机制，提升议事决策水平。加强党对群团工作的领导，坚持党建带群建、团建，把党的工作融入群团组织活动中，充分发挥其联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。

16.加强基层党建工作。优化党支部设置，创新组织形式，探索依托重大项目组、课题组和学生公寓、社团组织等建立党组织。选优配强教师、学生党支部书记，实施教师党支部书记“双带头人”培训工程，把优秀学科带头人培养成党建带头人，从优秀辅导员、优秀学生党员中选拔学生党支部书记。定期开展党支部书记轮训，严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度，落实好每月的“党员活动日”。严格党员领导干部参加双重组织生活制度，督促指导党支部按期换届。认真做好软弱涣散党支部的排查、整顿和帮扶工作。积极创建服务型基层党组织，创新服务师生载体、途径和方法，健全党员领导干部和党员教师直接服务师生制度。

17.从严管好党员队伍。积极做好党员发展工作，壮大入党积极分子队伍。发展党员坚持把政治标准放在首位，既看工作能力、业务水平、学习成绩，更看政治态度、思想素质、价值取向。重视在优秀青年教师、留学归国教师中发展党员，专人联系，重点培养，条件成熟的及时吸收入党。加强党员日常管理，定期开展党性分析，及时排查党组织关系，及时稳妥处置不合格党员。严格党费收缴、使用和管理。做好毕业生党员组织关系管理。

18.加大思想政治工作和党建工作投入力度。积极争取河北省、天津市高校思想政治工作专项经费支持，按规定落实学校思想政治工作专项经费、思想政治理论课建设经费、大学生心理健康教育经费、党的建设工作经费。学校留存党费按教职工党员年人均不低于200元、学生党员年人均不低于50元的标准下拨基层党支部作为工作经费。

19.明确分工、抓好落实、加强督促。各学院、各部门要按照实施方案，细化分解任务，明确各项任务完成的时间节点，创新工作举措，及时评估工作效果，改进工作办法，不断提升思想政治工作水平。要坚持问题导向、目标导向，结合自身实际，找准工作抓手，积极鼓励基层党支部和广大师生创新形式和载体，上下互动、分类指导、分层实施，统筹协调推进，将各项任务落到实处。